2025. június 9., hétfő

Nem kell minden áron privatizálni a kommunális tevékenységet

Szerbia kommunális közvállalatai elégedetlenek munkájuk új törvényi szabályozásával
Andrija Penzeš: Enyhén szólva furcsa módon született meg a kommunális törvény (fotó: Fekete J. József) A több mint 90 szerbiai kommunális közvállalatot soraiban tudó KOMDEL szakmai tömörülés igazgatóbizottsága és közgyűlése szerint az ágazatba tartozó vállalatok helyzete olyannyira megromlott, hogy egyes helyeken már veszélybe került a közérdekű alaptevékenységük elvégzése is. A közvéleményben ugyanakkor egy leegyszerűsített, és alapjaiban hamis kép alakul ki, hogy a kommunális gazdaságban felhalmozódott gondokat egycsapásra megoldja a közvállalatok ügyvitelének kivonása a politikai befolyás alól, és a konkurencia megteremtése a magántőke bevonása révén az ágazatban.

Andrija Penzeš, a KOMDEL igazgatóbizottságának elnöke szerint köztársasági és helyi szinten is komoly rendszerbeli előrelépésre, és az ország minden kommunális közvállalatának konszolidálására van szükség a 2012-es évre vonatkozó munkaterv megvalósítása érdekében.
A program három legfontosabb célja között szerepel a kommunális szolgáltatások gazdasági árának folyamatos elérése, amihez a vonatkozó törvény irányelveinek alkalmazása előtt meg kell szüntetni a legfőbb akadályt, a kommunális szolgáltatási díjak kormány általi, pótlólagos, indirekt ellenőrzését. Második célkitűzés a kommunális vállalatok megkeresett jövedelmének hatékonyabb jogi védelme, vagyis annak elérése, hogy az elvégzett szolgáltatás után akkor kelljen befizetni az általános forgalmi adót, miután annak díját ténylegesen megfizettetik a fogyasztóval. A munkaprogram harmadik sarkalatos pontja a kommunális szektorban dolgozók életszínvonalának javítása, bár a jövedelmek reálértékének megőrzése révén, ami a kommunális közvállalatok zömében alacsonyabb az egyéb gazdasági ágak bérátlagánál. Ezzel párhuzamosan arányba kell hozni az adminisztratív dolgozók és a közvetlen munkavégzők számának arányát, mert jelenleg az előbbieknél fölösleg, az utóbbiaknál hiány mutatkozik.
– A kommunális tevékenységről, a köz- és magánszféra partnerségéről, illetve a koncessziókról a közelmúltban megalkotott törvények nemcsak hogy nem rendezik a kommunális szolgáltatások terén felmerülő problémákat, hanem azok egyes területein új státusbeli és funkcionális dilemmákat keltenek. A törvény anélkül követel változásokat, hogy világosan megfogalmazná a jelenlegi kommunális rendszer átalakításának alapelvét és tervét, anélkül hogy tudná, miként biztosíthatja a kommunális rendszer megbízhatóságát és a közérdek védelmét. A szabályozás a magántőke bevonásával érvel, noha a törvényekből a magánpartnerek számára sem világos, hol van szükség a részvállalásukra, hol meg nincsen. A sikertelen privatizációk garmadával mutatnak rá, hogy nem kell feltétlenül privatizálni a kommunális tevékenységet – nyilatkozta Andrija Penzeš.
A KOMDEL igazgatóbizottságának elnöke azt is elmondta, hogy a vonatkozó törvény megalkotása is enyhén szólva különös módon történt, ami egyben utal arra, hogy az állam miként gondolja megreformálni a kommunális szférát. Az ágazatot szabályozó törvény vitája ugyanis egy éve már lezárult, majd nagy hirtelen a képviselők asztalára került, de ez a változat már jelentősen módosult ahhoz képest, amiről egy éve vitáztak. Ráadásul minden akkor történt, amikor a képviselők a kommunális közvállalatok restrukturálásának stratégiájáról tárgyaltak, noha ennek a dokumentumnak logikusan és a kormány bejelentése szerint is meg kellett volna előznie a vonatkozó törvény megalkotását.
– A KOMDEL gazdasági egyesület szakmai szervezetként aggodalmát fejezi ki e fontos törvény megalkotásának módja és eljárása miatt, és követeli a kormány, illetve az érintett szaktárcák párbeszédét a szakma képviseletével a törvényi szabályozás többi dokumentumának kidolgozása során, valamint hogy vegyék figyelembe és értékeljék azok véleményét, akik közvetlen végrehajtói lesznek a törvénynek – hallottuk Andrija Penzeštől.

Magyar ember Magyar Szót érdemel