Sokak szerint fontos mérföldkőhöz érkezett a szerbiai szociálpolitika: tegnap megkezdődött a gondozó szülőkről szóló törvénytervezet közvitája, amely alapjaiban írhatja át a fogyatékossággal élő gyermeket nevelő családok életminőségét. Milica Đurđević Stamenkovski munkaügyi, foglalkoztatási, harcosügyi és szociális védelmi miniszter bejelentette, hogy a tárca javaslata alapján a gondozó szülőknek járó, jelenleg 65 ezer dinárban meghatározott havi juttatást folyamatosan az átlagbér növekedéséhez igazítanák. A döntés stratégiai jelentőségű, hiszen megakadályozza, hogy a juttatás értéke az infláció miatt elértéktelenedjen, és garantálja, hogy a folyamatosan otthon lévő szülők bevételei ne süllyedjenek a minimálbér szintje alá. A miniszter a K1 kereskedelmi televíziónak nyilatkozva aláhúzta: az állam célja egy olyan kiszámítható és méltányos rendszer felépítése, amely elismeri az otthoni ápolást mint teljes értékű, embert próbáló munkát.
A törvénytervezet egyik legfontosabb újítása a hátrányos megkülönböztetés felszámolása, különös tekintettel az egyedülálló szülőkre. A minisztérium javaslata szerint amennyiben egy egyszülős családban két olyan gyermek él, aki jogosult az emelt összegű ápolási segélyre, lehetővé tennék, hogy egy közeli hozzátartozó is megkaphassa a gondozói státuszt.
– Az egyszülős családok nem maradhatnak támogatás nélkül. Mivel a tervezet lehetővé teszi, hogy ha mindkét szülő jelen van, és két sérült gyermeket nevelnek, akkor mindkét szülő megkapja a státuszt, és ugyanezt a lehetőséget szavatolnunk kell az egyedülállóknak is egy rokon bevonásával – magyarázta a tárcavezető. Ez a lépés jelentősen tehermentesítheti azokat a szülőket, akik eddig egyedül, minden segítség nélkül vívták meg napi harcaikat a betegségekkel és a bürokráciával – fűzte hozzá.
HUMÁNUSABB TRAGÉDIAKEZELÉS
A jogszabály-előkészítés során a szakemberek egy rendkívül érzékeny kérdést is górcső alá vettek: mi történik a gondozó szülővel a gyermek halála esetén? Eddig a támogatások és a jogi státusz a tragédia pillanatában megszűnt, ami a gyász mellett egzisztenciális válságba is sodorta az érintetteket. A minisztérium javaslata alapján a szülő a gyermek elvesztése után még hat hónapig jogosulnak a juttatásokra. Ez a féléves átmeneti időszak anyagi biztonságot nyújt a családnak, és lehetőséget ad a szülőnek a lelki rehabilitációra, mielőtt újra megpróbálna elhelyezkedni a munkaerőpiacon – értékelte Milica Đurđević Stamenkovski, aki szerint ez a rendelkezés a társadalmi szolidaritás alapja, hiszen senkit nem lehet magára hagyni a legnagyobb bajban.
SZÉLES KÖRŰ DIALÓGUS
A törvénytervezet véglegesítése nem zárt ajtók mögött zajlik. A miniszter elmondta, hogy a jövő héten két nagyszabású kerekasztal-beszélgetést is szerveznek, az egyiket Belgrádban, a másikat pedig Szabadkán. Ezeken az alkalmakon az érintett egyesületek, szülők és szakemberek közvetlenül tehetik meg észrevételeiket, feltehetik kérdéseiket, hogy a jogszabály minél inkább a valós igényekre reagáljon. Emellett a tárca honlapján elérhető formanyomtatványokon keresztül is várják a javaslatokat. – Már érkeznek a támogató üzenetek és az építő jellegű ötletek, s ez azt jelzi, hogy nagy az igény erre a törvényre – mutatott rá a miniszter. A munkacsoportban egyébként tizenhat civil szervezet vett részt, köztük autizmussal élőket, Down-szindrómásokat és ritka betegségben szenvedőket képviselő egyesületek is, ami példátlan mértékű szakmai összefogást jelent Szerbiában – jegyezte meg.
AZ OTTHONI ÁPOLÁS ELISMERÉSE
A törvény megalkotását a szülők évtizedes küzdelme és kezdeményezése kényszerítette ki, a miniszter elmondása szerint. Sokan közülük olyan súlyos állapotban lévő gyermeket nevelnek, hogy emellett a hagyományos munkavállalás teljesen kizárt. Ez eddig azt jelentette, hogy a szülőnek nem volt egészségbiztosítása, nem fizettek járulékokat, és idős korára semmilyen nyugdíjra nem számíthatott. Bár a hatályos szociális védelmi törvény lehetővé tette, hogy 15 évnyi ápolás után a szülő 65 évesen jogosult legyen a minimális nyugdíjra, az új tervezet ennél tovább megy: folyamatos adó- és járulékfizetést garantál az ápolás teljes ideje alatt. Ezáltal a gondozó szülő munkaviszonyban állónak minősül, ami alapvető biztonságérzetet ad számára a jövőre nézve.
ANYAGI BIZTONSÁG
A pénzügyi konstrukció kidolgozásakor, értékelte a tárcavezető, a minisztérium törekedett a komplex megoldások elérésére. A gondozó szülő 65 ezer dináros havi juttatása mellett a gyermek továbbra is megkapja az emelt összegű ápolási segélyt, amelynek összege jelenleg 41 ezer dinár. Így a család alapbevétele ezen a jogcímen eléri a 106 ezer dinárt, amihez még jöhetnek egyéb szociális támogatások is, ha a család nehéz anyagi körülmények között él. A miniszter hangsúlyozta: a jogosultság megállapításakor nem veszik figyelembe a szülő vagyoni helyzetét, ugyanis az a cél, hogy mindenki, aki ilyen áldozatos munkát végez, megkapja az elismerést. Milica Đurđević Stamenkovski bízik abban, hogy a parlamenti képviselők – politikai hovatartozástól függetlenül – egységesen támogatják majd a javaslatot, amely május 7-ig áll közvitán.
Nyitókép: Milica Đurđević Stamenkovski (Fotó: Beta)
