A Velencei Bizottság tegnap közzétette a sürgős véleményezését azokról az igazságügyi törvényekről, amelyeket a köztársasági képviselőház még január 28-án elfogadott. A jelentésben elismeri az államvezetés céljainak legitimitását, nevezetesen az igazságszolgáltatás és az ügyészség hatékonyságának javítását, valamint az erre vonatkozó jogi keretek koherenciájának javítását, de további ajánlásokat is benyújtott az igazságszolgáltatási törvények fejlesztésére.
Ana Brnabićnak, vagyis a szerbiai képviselőház elnökének felkérésére a Velencei Bizottság szakértői csoportja megvizsgálta a nagy port kavart igazságügyi törvények, vagyis a bíróságok és ügyészségek székhelyéről és hatásterületéről szóló törvény, az Ügyészségi Főtanácsról szóló törvény, a csúcstechnológiás bűnözés elleni küzdelem állami szerveinek szervezéséről és hatásköréről szóló törvény, az ügyészségről szóló törvény, valamint a bíróságokról szóló törvény módosítását.
A házelnök által kért sürgősségi véleményben a Velencei Bizottság rámutat arra, hogy elfogadható az új jogi megoldás, amely az ügyészek beavatásával kapcsolatos döntési jogkört a Legfelsőbb Ügyészről az Ügyészségi Főtanácsra ruházta át.
Ám miután úgy értékelte, hogy a változások jelentősen befolyásolták az ügyészségen belüli hierarchikus ellenőrzés terjedelmét, és bővítették az ügyészek, illetve bírák ideiglenes kinevezésének és újbóli kinevezésének rendszerét, a Velencei Bizottság további ajánlásokat fogalmazott meg az igazságszolgáltatási jogszabályok fejlesztésére.
Azt ajánlotta, hogy az ügyészek hierarchikus döntésekkel szembeni kifogásait az Ügyészségi Főtanács vizsgálja meg, hogy a nemzetközi megállapodásokhoz az igazságügyi miniszter előzetes jóváhagyását szüntessék meg, a főügyészek ideiglenes kinevezése egy évre korlátozódjon újraválasztási lehetősége nélkül, valamint hogy az ügyészek ideiglenes kiküldetésének gyakorlatát további korlátozásokhoz kössék, hosszabbítás lehetősége nélkül.
Az előzetes jóváhagyás előírása helyett a törvénynek meg kellene határozni azokat a feltételeket, amelyek alapján a Legfelsőbb Ügyészség köteles tájékoztatni az igazságügyi minisztériumot a meglévő kölcsönös jogsegélyszerződések keretében, nemzetközi partnerekkel kötendő együttműködési megállapodásokról.
A Velencei Bizottság azt is javasolja, hogy erősítsék meg a szakosított ügyészségek, köztük a kiber-bűnözéssel foglalkozó osztály autonómiáját, és tegyék lehetővé, hogy a bírósági elnökök megbízatását ne lehessen megújítani.
A véleményezésében azt is megállapította, hogy a módosításokat nem kellő átláthatósággal és inkluzív jelleggel készítették elő, ezért azt üzente az államvezetésnek, hogy a jövőben ezeket a normákat következetesebben alkalmazza a jogalkotási folyamatokban – közölte az RTS (Szerbiai Rádió és Televízió).
A Velencei Bizottság üdvözölte a szerb államvezetés hajlandóságát az ajánlások végrehajtására, és további támogatást jelentett be a jövőbeli jogalkotási módosítások kidolgozásában.
A végleges véleményt a 2026. június 12-én és 13-án Velencében tartandó plenáris ülésen vitatják meg – áll a bizottság közleményében.
