Az Európai Unióban életbe lépett a szabad beutazás ideiglenes, hat hónapnyi időszakra történő felfüggesztését lehetővé tevő mechanizmus, melyet azokkal az országokkal szemben szándékoznak alkalmazni, ahonnan a legtöbb menedékkérelmi visszaélés származik. A mechanizmus kapcsán decemberben született megállapodás az unión belül a Nyugat-Balkán területéről érkező illetéktelen menedékkérők számának folyamatos növekedése miatt. Az Európai Bizottság a tavalyi év első kilenc hónapjára vonatkozó jelentéséből kiderült, hogy csak Németországban 2013-ban 70 százalékkal megnőtt a nyugat-balkáni országokból érkező menedékkérők száma az előző év azonos időszakához viszonyítva. A legtöbb menedékkérő Szerbiából, Macedóniából, Albániából és Bosznia-Hercegovinából érkezett.
A csütörtöktől érvényben lévő előírás alkalmat ad a vízumkényszer sürgős visszaállítására, amennyiben azt valamelyik uniós tagállam kezdeményezi. A szabad beutazás felfüggesztését végső intézkedésként fogják alkalmazni olyan esetekben, amikor nagy mértékben növekszik a megalapozatlan menedékjogi kérelmek száma vagy az unió területére történő illetéktelen beutazások száma, illetve amikor nagyobb mértékben nem tartják be az unió kiutasítási végzéseit.
Brüsszeli források közölték, hogy az Európai Bizottság továbbra is fokozott figyelmet szentel a menedékkérelmek problémájának, a kérelmek száma nagyságrendileg továbbra sem mutat csökkenést. A németországi menedékjogi kérelmek számának jelentős növekedéséhez viszont hozzájárult maga a német törvényhozás is, hiszen a Legfelső Bíróság döntésének értelmében visszaállt a korábban hatályon kívül helyezett szociális juttatási rendszer, vagyis a kérelmezőknek járó anyagi támogatás és egyéb kedvezmények rendszere. A kérelmezők számára ismét lehetővé vált a féléves ott-tartózkodás is.
IDŐIGÉNYES A „GYORS” FOLYAMAT
Kétnapos szerbiai munkalátogatásra érkezett Belgrádba Jelko Kacin, az Európai Parlament szerbiai jelentéstevője, aki meggyőződésének adott hangot, hogy hazánknak nem kell tartania a vízumkényszer visszaállításától.
– Nem szeretném ijesztgetni a polgárokat. Az Európai Parlament jelentéstevőjeként elmondhatom: annak ellenére, hogy az utóbbi időben aggasztó a Szerbiából érkezett menedékkérők száma az Európai Unió egyes tagállamaiban, jelenleg nem jelent veszélyt a szabad beutazás ideiglenes felfüggesztése – közölte a B92-nek adott nyilatkozatában Kacin.
Elmagyarázta, hogy a mechanizmus alapján csak akkor járnak el, ha azt valamelyik uniós tagállam kérelmezi, s a végső döntést akkor is az Európai Bizottság részletes helyzetelemzése előzi meg.
– A vízumkényszer visszaállítása tehát nem következhet be egyik napról a másikra. Arról se feledkezzünk meg, hogy Ivica Dačićtyal az élén elsősorban a belügyi tárcának volt az érdeme a vízummentesség elérése 2009-ben. Biztos vagyok abban, hogy a belügyminiszter most is elkövet mindent annak érdekében, hogy ellehetetlenítse vagy legalább csökkentse a Szerbiából érkező megalapozatlan kérelmek számát – fogalmazott.
A BIZTONSÁGOS ÁLLAMOK KÖZÖTT?
Kacin elmondta, hogy Németország a biztonságos származási országok listájára tervezi helyezni Szerbiát, ami a menedékjogi kérelmekkel kapcsolatos döntések procedúráját jelentősen egyszerűsíti majd. Ezzel egyidejűleg, mint mondta, értelmetlenné válnak az anyagi haszonszerzéssel történő megalapozatlan kérelmek. A jelentéstevő reményét fejezte ki, hogy más schengeni államok is ehhez hasonló lépésre szánják majd el magukat, ezzel könnyítve meg a kérelmek elbírálását. Hozzátette, hogy a Szerbiáról szóló legutóbbi bizottsági jelentés írásakor maga is kérte, hogy az EB szorgalmazza az ország felvételét a biztonságos származási országok sorába a menedékkérelmek azonnali csökkentése érdekében.
Kacin egyébként a Szerbiáról szóló, az Európai Parlamentben január 16-án elfogadásra kerülő legújabb jelentés kapcsán érkezett Szerbiába, s találkozni fog a kormány és az európai integrációkkal foglalkozó szervek legmagasabb tisztségviselőivel. A Szerbiáról szóló – az EP külügyi bizottsága által elkészített – határozatjavaslat méltatja a kormány integrációs törekvéseit, s a megkezdett igazságügyi reformok, a korrupcióellenes harc, az állami adminisztráció átalakításának folytatására biztatja. Eredményeket várnak el a kisebbségi jogok és a sajtószabadság védelme terén is. Kiemelik a brüsszeli megállapodás és a koszovói helyhatósági választások sikerességének fontosságát. A határozat felszólítja az uniós államokat arra, hogy ne éljenek vissza a szabad beutazás felfüggesztését lehetővé tévő, életbe lépett mechanizmussal. Az Európai Parlament támogatja a nyugat-balkáni országok vízummentességét – állapítja meg a dokumentum javaslata.
Mint ismeretes, az elmúlt időszakban egyik uniós tagállam sem utalt arra, hogy kérvényezni fogja a szabad beutazást felfüggesztő mechanizmus aktiválását. Erről a kérvények elbírálásának tekintetében illetékes Európai Bizottság képviselői nyilatkoztak a minap.
