A Szerbiai Képviselőház szerdán nyilvánosságra hozta a szerb kormány jelentését a Belgrád és Pristina közötti eddigi párbeszédről. A huszonnégy oldalas dokumentumnak, amelyet a parlamenti képviselők pénteken vitatnak meg, a Brüsszelben parafált tizenöt pontos megállapodási javaslat is részét képezi. A szerb kormány a párbeszédet, illetve a tárgyalást a szerb alkotmánnyal és törvényekkel összhangban folytatta, áll a jelentésben, mint ahogyan az is, hogy a tárgyalócsoport folyamatosan egyeztetett a koszovói szerbek képviselőivel.
A technikai párbeszéd keretében Borislav Stefanović vezetésével 2011 márciusa és 2012 februárja között az Európai Unió közvetítésével kilenc tárgyalási körre került sor. Ebben az időszakban a feleknek sikerült megállapodniuk az anyakönyvekről, a szabad mozgás biztosításáról, a vámpecsétekről, a kataszterekről, a CEFTA-ról, az egyetemi diplomák elfogadásáról, az adminisztratív határvonal integrált ellenőrzéséről, valamint Koszovó részvételéről a regionális fórumokon.
Ami a Szerbia és Koszovó közötti kapcsolatok normalizálódását segítő tizenöt pontos első megállapodási javaslatot illeti, a felek ebben megegyeztek arról, hogy Koszovón megalakul a szerb községek társulása/közössége.
– A társulás nyitott minden más község számára, ha ezzel kapcsolatban a tagok között egyetértés alakul ki. A társulás/közösség statútum elfogadásával alakul meg. Feloszlatása kizárólag a betagosodott községek döntése alapján lehetséges. A hatályos törvény és alkotmányjog értelmében jogi garanciákat biztosítanak (beleértve a kétharmados többség szabályát is).A társulás/közösség struktúráját ugyanazon alapokon fektetik le, mint a koszovói községek közösségének meglévő statútumát, pl. elnök, alelnök, parlament, tanács. A helyi önkormányzatok Európai Chartájában és a hatályos koszovói törvényben definiált hatáskörökkel összhangban a társult községeknek joguk lesz együttműködni saját meghatalmazásaik kollektív alkalmazásában a társulás/közösség kereteiben. A társulás/közösség teljes mértékben felügyeli a gazdasági fejlődés, az oktatás, az egészségügy, az építészet és a rurális fejlődés területeit. A társulás/közösség további hatáskörökkel él, amelyeket a központi hatalom hagyhat jóvá számára. A társulás/közösség képviselői szerepet kapnak a központi hatalommal való kapcsolattartásban és ebből a célból helyet kapnak a közösség tanácsadó testületében. E szerepkör megvalósítása céljából felügyelői funkciót irányoznak elő. Koszovói rendőrség néven Koszovó területén egy rendőrség létezik. Minden Koszovó északi részén működő rendőri egységet integrálnak a Koszovói rendőrség kereteibe. Az alkalmazottak béreit kizárólag a Koszovói rendőrség fizeti ki. Az egyéb szerb biztonsági struktúrák tagjainak helyet kínálnak fel a megfelelő koszovói struktúrákban. Regionális rendőrparancsnokot neveznek ki a négy szerb többségi északi községben (Észak-Mitrovica, Zvečan, Zubin potok, Leposavić). A régió rendőrparancsnoka koszovói szerb nemzetiségű személy lesz, akit a Belügyminisztérium javasol, arról a listáról, amelyet a társulás/közösség keretébe tartozó négy község vezetője állít össze. A Koszovói rendőrség északon működő egységeinek tükrözniük kell a négy község etnikai összetételét. (Még egy regionális parancsnokot neveznek ki Dél-Mitrovica, Srbica és Vučitrn községekben). A négy északi község regionális parancsnoka együttműködik más regionális parancsnokokkal. Az igazságügyi rendszert integrálják és az Koszovó jogrendszerének a kereteiben működik majd. A pristinai Fellebbviteli Bíróság egy tanácsot alapít meg, amelynek tagjai többségében szerb bírák lesznek és amely a szerb többségű községekben lesz illetékes. A Fellebbviteli Bíróság egy osztályának, beleértve az adminisztrációs személyzetet és a bírákat, Észak-Mitrovicában lesz a székhelye (Mitrovicai Kerületi Bíróság). Ennek az osztálynak minden bírói tanácsát többségében szerb bírák alkotják majd. Az esetek természetétől függően a bírói tanácsokat a megfelelő bírák alkotják majd. Az északi községekben 2013 folyamán szervezik meg az önkormányzati választásokat, az EBESZ támogatásával, a megfelelő koszovói törvénnyel és a nemzetközi szabványokkal összhangban. A megállapodás végrehajtási terve, időbeli dinamikával április 26-ig készül el. A megállapodás alkalmazása során tiszteletben tartják a transzparens finanszírozás elvét. A tárgyalófelek intenzívebb tárgyalásokat kezdenek az energetika és a telekommunikáció témaköréről és ezt június 15-ig be is fejezik. A megállapodás értelmében egyik fél sem akadályozhatja a másikat az Európai Uniós integráció területén, mint ahogy nem is bátoríthat másokat a másik fél akadályozására. A két fél az EU támogatásával bizottságot alakít a megállapodás alkalmazásra – fogalmaztak a megállapodásban.
